UCHWAŁA NR XXVII/189/13

RADY GMINY DŁUTÓW

z dnia 19 listopada 2013 r.

w sprawie uchwalenia „Rocznego programu współpracy Gminy Dłutów
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2014 rok”

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz.645) oraz art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z 2011 r. Nr 112, poz. 654, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz. 1211, Nr 208, poz. 1241, Nr 209, poz. 1244, Nr 232, poz.1378) uchwala się, co następuje:

§ 1. Uchwala się „Roczny program współpracy Gminy Dłutów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2014 rok” w brzmieniu ustalonym jak w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dłutów.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą
od 1 stycznia 2014 r. i podlega ogłoszeniu.

Załącznik do Uchwały Nr XXVII/189/13

Rady Gminy Dłutów

z dnia 19 listopada 2013 r.

PROJEKT ROCZNEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY

GMINY DŁUTÓW Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI

ORAZ PODMIOTAMI WYMIENIONYMI W ART. 3 UST. 3 USTAWY
O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE

NA ROK 2014

I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

Ilekroć w Programie jest mowa o:

1. organizacjach – rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne organizacje działające na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie wymienione w art. 3 pkt 3;

2. Gminie – rozumie się przez to Gminę Dłutów;

3. ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.).

II. CELE PROGRAMU

1. Celem Programu jest:

1) wzmocnienie potencjału Organizacji;

2) rozwijanie partnerstwa publiczno – społecznego;

3) wspieranie inicjatyw Organizacji działających na terenie Gminy.

2. Celem głównym Programu jest budowanie i umacniane partnerstwa pomiędzy samorządem a organizacjami pozarządowymi.

3. Cele szczegółowe Programu to:

1) poprawa jakości życia, poprzez zaspokajanie potrzeb mieszkańców Gminy;

2) integracja podmiotów realizujących zadania publiczne;

3) wzmocnienie potencjału organizacji pozarządowych.

III. ZASADY WSPÓŁPRACY

Współpraca opiera się na następujących zasadach:

1. zasadzie partnerstwa;

2. zasadzie pomocniczości i suwerenności stron;

3. zasadzie efektywności;

4. zasadzie jawności podejmowanych działań;

5. zasadzie uczciwej konkurencji;

6. zasadzie legalności.

IV. ZAKRES PRZEDMIOTOWY

Przedmiotem współpracy Gminy z Organizacjami jest realizacja zadań publicznych nałożonych na samorząd przepisami ustaw, w szczególności w zakresie:

1. kultury fizycznej;

2. integracji europejskiej;

3. kultury;

4. pomocy społecznej.

V. FORMY WSPÓŁPRACY

1. Współdziałanie Gminy z Organizacjami obejmuje współpracę o charakterze finansowym i pozafinansowym.

2. Współpraca finansowa polega na zlecaniu realizacji zadań Organizacjom poprzez:

1) powierzenie wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na jego realizację;

2) wsparcie wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na częściowe dofinansowanie jego realizacji.

3. Współpraca pozafinansowa polega na:

1) informowaniu bezpośrednio (na spotkaniach) lub pośrednio o planowanych kierunkach działalności;

2) konsultowaniu z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów prawnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.

VI. PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE

Ustala się następujące priorytetowe obszary, w ramach, których może odbywać się współpraca w roku 2014:

1) kultura fizyczna, w szczególności:

1. działania wspomagające i promujące zdrowy styl życia, adresowane w szczególności do dzieci i młodzieży,

2. promocja aktywnych form wypoczynku,

2) integracja europejska:

1. rozwijanie kontaktów i współpracy między społeczeństwami w ramach Unii Europejskiej,

3) kultura:

1. wspomaganie rozwoju i integracji społeczności lokalnej, poprzez wspieranie działalności o charakterze kulturalnym na rzecz społeczności lokalnej,

2. wzbogacenie oferty kulturalnej Gminy,

3. rozwijanie wśród mieszkańców gminy, w szczególności wśród dzieci i młodzieży świadomości kultury regionalnej oraz pielęgnowanie tradycji narodowych,

4. organizowanie imprez kulturalnych, okolicznościowych, plenerowych, konkursów, przeglądów i festiwali mających na celu promocje gminy,

4) pomoc społeczna:

1. przeciwdziałanie patologiom społecznym, profilaktyka i rozwiązywanie problemów uzależnień realizowana w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych określającego środki i szczegółowe zadania podejmowane
   i realizowane w tym obszarze,

2. wspomaganie działań związanych z niesieniem pomocy osobom i rodzinom, które
   z różnych przyczyn znalazły się w trudnej życiowej sytuacji wyrównywanie szans tych rodzin i osób,

3. działania na rzecz osób niepełnosprawnych.

VII. OKRES REALIZACJI PROGRAMU

Gmina realizuje zadania publiczne we współpracy z Organizacjami na podstawie rocznego programu współpracy i działania te obejmują rok kalendarzowy 2014.

VIII. SPOSÓB REALIZACJI

Zlecanie realizacji zadań publicznych odbywa się w następujący sposób:

1) poprzez powierzanie wykonywania zadań publicznych, wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie ich realizacji;

2) poprzez wspieranie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na ich dofinansowanie.

IX. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU

Gmina współpracując z Organizacjami w ramach uchwalonego programu na rok 2014, przeznacza środki finansowe w wysokości określonej Uchwałą budżetową na rok 2014.

X. SPOSÓB OCENY REALIZACJI PROGRAMU

1. Nadzór i bieżącą ocenę oraz kontrolę stanu realizacji zadań, efektywności, rzetelności, i jakości ich wykonania, a także prawidłowości wykorzystania środków przekazanych na realizację poszczególnych zadań oraz prowadzenia dokumentacji dokonuje Wójt Gminy Dłutów.

2. Ocena realizacji programu odbywać się będzie poprzez złożenie Radzie Gminy Dłutów sprawozdania z realizacji niniejszego programu współpracy do dnia 30 kwietnia 2015 roku.

XI. SPOSÓB TWORZENIA PROGRAMU ORAZ PRZEBIEG KONSULTACJI

1. Prace nad przygotowaniem „Rocznego Programu Współpracy Gminy Dłutów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2014” prowadzi referat wskazany przez Wójta Gminy Dłutów

2. Skierowanie projektu Programu współpracy do konsultacji odbywa się w jednej z niżej wskazanych form:

1. poprzez otwarte spotkanie z przedstawicielami organizacji pozarządowych;

2. poprzez wyrażenie pisemnej opinii i złożenie uwag do projektu.

3. Projekt Programu współpracy po rozpatrzeniu uwag i propozycji wniesionych przez organizacje pozarządowe przedkłada się na posiedzeniu Rady Gminy Dłutów. Roczny Program współpracy uchwala się do dnia 30 listopada roku poprzedzającego okres jego obowiązywania.

XII. TRYB POWOŁYWANIA I ZASADY DZIAŁANIA KOMISJI KONKURSOWYCH DO OPINIOWANIA OFERT W OTWARTYCH KONKURSACH

1. Komisja konkursowa powoływana jest w celu opiniowania złożonych ofert.

2. Komisja konkursowa powoływana jest zarządzeniem Wójta Gminy.

3. W skład komisji wchodzą przedstawiciele Urzędu Gminy oraz przedstawiciele Rady Gminy Dłutów.

4. Komisja wypracowuje stanowisko, po zebraniu indywidualnych opinii wobec wszystkich ofert i przedstawia je w formie listy z proponowaną propozycją przyznania dotacji.

5. Ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert wraz z decyzją o wysokości kwoty przyznanej dotacji dokonuje Wójt Gminy Dłutów.

6. W otwartym konkursie ofert może zostać wybrana więcej niż jedna oferta.

7. Komisja konkursowa przy rozpatrywaniu ofert:

1) ocenia możliwość realizacji zadania przez Organizację;

2) ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;

3) uwzględnia wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania;

4) ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób przy udziale, których wnioskodawca będzie realizował zadanie publiczne;

5) uwzględnia planowany przez Organizację wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków;

6) uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku Organizacji, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.

8. O środki w ramach współpracy mogą ubiegać się wyłącznie Organizacje prowadzące działalność dla mieszkańców Gminy Dłutów.

9. Każdy może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.

10. W przypadku, kiedy organizacje otrzymały dotację w wysokości niższej niż wnioskowana, konieczne jest dokonanie uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania, w formie zaktualizowanego harmonogramu i kosztorysu będących załącznikami do umowy o wsparcie/zlecenie wykonana zadania publicznego.